雨花区卫生和计划生育局2016年工作总结

发布日期:2016-12-27    来源:区卫计局

  2016年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局坚决落实上级决策部署,坚持“强基础、稳队伍、抓转型、促提质”的发展思路,聚焦重点突破和提质提速,求真务实,扎实推进,卫生计生工作取得明显成效,荣获全国计划生育优质服务先进单位荣誉称号和湖南省计划生育优质服务先进单位荣誉称号,局领导班子获“雨花区‘五好’领导班子”称号。现将我局领导班子履职情况汇报如下:

  一、抓班子带队伍,聚人心鼓实劲

  面对当前卫计工作的新形势、新任务、新要求,局党委把加强班子自身建设和队伍建设,作为推进工作落实的关键来抓,不断提高班子善谋事、会干事、能干事的能力和队伍的整体素质。

  1、狠抓班子,发挥表率作用。打铁还需自身硬,班子建设是关键。有一个好的领导班子,才能带出一支过硬的队伍。我们进一步调整了班子成员工作分工,强化了工作责任,严格落实党政相关规定。班子成员之间坚持做到在工作上互相通气、思想上互相交心、生活上互相帮助。形成了分工协作、开拓创新的战斗集体,在各项工作中发挥了很好的示范带头作用,体现了较强的凝聚力和战斗力。

  2、发扬民主,坚持集体领导。严格议事制度,坚持集体决策。

  在重大问题的决策和重大开支的使用上,坚持实行了民主科学决策制度,坚持了每周一次的班子会。在用人问题上,讲原则,不讲情面,认真贯彻民主集中制。凡是“三重一大”事项,凡是大家关注的热点、难点问题,全部实行由班子会集体研究决定,集中决策,并通过机关干部会议向全体工作人员进行通报。

  3、强化学习,提升整体素质。建立健全集体学习制度,认真学习党章党规,学习贯彻党的十八届五中、六中全会精神,学习贯彻习近平总书记等中央领导重要讲话精神和相关重要会议精神。班子成员坚持既学政治理论,又学卫计业务知识。深入开展“两学一做”四次专题学习讨论,机关党员踊跃发言。制定卫计系统《干部交流工作方案》,有计划、有步骤地安排4名年轻干部进行第二批次的轮岗学习,为年轻干部打造展示自我的平台。

  二、聚焦“两学一做”,立足作风转变

  以“两学一做”学习教育为抓手,不断加强机关党建和党风廉政建设,健全卫计系统监督网络。今年以来,局机关没有发生违纪违法行为,班子成员没有1人受到纪律追究。

  1、全面落实党风廉政建设责任。与各基层支部签定《2016年区直医疗卫生单位党风廉政建设目标责任书》,对党风廉政建设和反腐败工作各项任务进行合理分工。认真研究党风廉政建设中出现的新情况、新问题,及时修订完善反腐倡廉制度体系,强化对权力的制约和监督。进一步加强对社区卫生服务中心实施基本药物制度的监管,召开基药采购遴选会议,按规定程序公开遴选了7家基本药物配送企业,有效遏制了药品购销中的不正之风。

  2、深入开展党风廉政专题教育。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,认真学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《党风廉政建设和反腐败斗争学习读本》等资料,观看了《黑瞳》等警示教育片。深入开展“纠‘四风’、治‘陋习’”、“雁过拔毛式”腐败问题专项整治工作及以“转作风、优服务”为主题的“三转四优一满意”活动,全面推行“双十百优”服务,树立卫计良好形象。

  3、建立帮扶机制开展主题活动。与高桥街道永祥社区党总支建立结对帮扶机制,稳妥开展软弱涣散党组织整顿帮扶工作,先后组织开展了“他乡度佳节·都市一家亲”、“浓情九九·中医孝老”等大型主题活动。组织党员志愿服务队,赴跳马镇敬老院开展“情暖夕阳、爱驻我心”等志愿服务系列活动。2016年度,局领导班子荣获“雨花区‘五好’领导班子”称号,局直二级机构卫计综合监督执法局被团市委评为“青年文明号”,疾控中心荣获“雨花区先进基层党组织”称号。

  三、工作求真务实,全面创先争优

  1、基层卫生医疗服务显著提质。一是强力推进基层医疗卫生机构建设。跳马镇中心卫生院五七分院项目建设,改造面积1491.08平方米,建设周期为3个月。现已完成项目加固施工验收,装饰装修工程进入扫尾阶段,预计本月全部完成。石燕湖等7个村卫生室进行项目改造建设,总面积690平方米,现已全部完成改造并投入使用。此外,洞井街道社区卫生服务中心(洞井精神病医院)新建项目现已完成主体施工,进入大楼装饰装修工程阶段。二是积极参与岗位练兵和技能竞赛。组织120多名基层卫技人员进行理论和操作竞赛的角逐,选拔人才参加省市级竞赛,荣获省级城市全科医疗项目竞赛一等奖和市级全科医疗组个人三等奖。积极组织开展满意社区卫生服务中心创建达标工作,通过申报、自评、市级复核后,5个申报单位中有3个已入围。三是切实加强上下级医疗机构联动。通过与上级医院建立双向转诊“绿色通道”,直接在社区卫生服务中心为患者预约上级医院专家号和住院床位。设立长沙市中心医院名医工作室和东山、跳马工作站,开设医疗窗口,专家定期坐诊、查房、咨询、讲座,有效推动优质医疗卫生资源优化整合、合理流动、下沉到基层。基本公共卫生年度绩效考核工作中,我区被评为优秀并获得10万元奖金。

  2、公共卫生安全保障不断强化。一是突出重点,加强卫生应急能力建设。组织基层公共卫生服务人员,开展慢病管理、免疫规划、儿童保健、传染病防控及食品安全等各类培训共25期2978人次。转变应急演练模式,进行现场拍摄,以“微电影”的形式在各街道、各部门进行循环播放,取得良好效果。全年共规范处置18起疫情,均进行了及时、有效的处置,在疫情监测、报告和处置过程中,不断提升了我区卫生应急能力与水平,全年没有发生重大突发公共卫生事件。二是突破难点,加强传染疾病防控工作。完成了医疗机构、直饮水、二次供水等13类监测,共监测单位1204家,采集样品2678份;超额完成食源性疾病监测任务;上报4起食源性疾病暴发事件,处置率100%;完成国家下达的40批次蔬菜化学污染危害因素及15批次米粉微生物危害因素监测。三是加强监管,提升公卫项目督导质量。今年11月至12月,对驻区51家一二级医院进行了安全生产、麻醉药品专项检查。全年共对486家医疗机构安全生产进行检查,发现安全隐患近125处,已全部按要求整改到位。对辖区内医疗机构开展预防接种专项检查,出动110余人次,重点抽查核实60余家医疗机构,对情节严重的4家(其中1家按非法行医处理)医疗机构依法立案,没收非法收入千余元。四是切实履职,妇幼保健工作全面提质。制定并下发了《长沙市雨花区农村孕产妇县乡住院分娩基本医疗全免费实施方案》,全年共补助 1331人,经费40万元。全年共救助3位危重孕产妇3.6万元。2016年实际免费“两癌”检查6835人,普查率102%。

  3、计生基层基础工作稳步推进。今年,全区人口和计划生育各项指标均达到省、市下达的目标要求,圆满完成省下发《开展“新一轮全国计划生育优质服务先进单位”创建活动实施方案》的规定内容,荣获全国计划生育优质服务先进单位的好成绩,成为长沙市第一批全国计划生育优质服务先进单位。一是基层计生服务不断得到加强。完善婚前医学检查与婚姻登记一条龙服务,控制出生缺陷的发生,今年免费婚检10209人,婚检率达94.01%。免费孕前优生检查2643对,开展早孕随访8062人次,妊娠结局随访1986人次,建立高危人群档案636份,目标人群覆盖率100%,早孕随访和妊娠结局随访率均为100%,有效降低了出生缺陷的发生。二是启动健康卡信息采集工作。湖南省今年将在长株潭试点推广居民健康卡的发行,我区共需对50多万居民信息进行采集,为迅速落实这一便民工程,我局迅速组织召开全区居民健康卡信息采集工作业务培训会,培训人数达1340人,下发居民健康卡宣传海报6000份和办卡指南折页2万份。对全区各街道健康卡信息录入量和准确性进行每日通报,一日一督查,我区整体健康卡采集工作在全省、全市名列前茅。三是利益导向机制不断完善。2016年度,我区已确认符合农村奖励扶助条件的对象986人,发放金额94.656万元;符合计划生育特别扶助家庭奖励的对象947人,发放金额462.72万元;放弃再生育奖励对象215户,发放金额27.3万元;城市低保扶助对象106户,发放金额6.18万元。独生子女家庭17684户,发放金额408.24万元。共计发放五项奖扶资金999.096万元。四是宣传教育常抓不懈。狠抓意识形态责任制落实,成立意识形态工作领导小组,制定《关于意识形态工作责任制实施细则》、《区卫计局舆情监测及处置方案》和《区卫计局意识形态集体学习制度》。以“全面两孩”政策和健康促进为立足点,开展各类宣传活动48场,印制宣传资料15余万份。在新华网、中国人口报、湖南日报、湖南卫视、湖南经视、红网、大众卫生报、长沙晚报、长沙新闻频道等报刊杂志和电视网络上进行正面宣传报道358次,区级政务网发表宣传文章92篇,未发生舆情责任事故。五是奖励机制更加完善。进一步完善奖惩机制,启动了半年度考核“预否决”,对工作严重落后的街(镇)、村或社区(筹委会)给予了“黄牌警示”。同时,加大了对计生专干和协管员的奖励。六是综合治理协同有效。与15个综治部门签订目标责任书,明确计划生育工作目标。召开全区综治部门工作会议,解读省对区各综治部门计划生育工作考核要求,做好各综合治理部门专干业务培训工作。每月做好计划生育综合治理省检考核系统上报工作,2016年度省综治检查成绩优异。七是群众自治全面深化。深化“三级联创四到基层”工作,逐步完善“以居为主、居民自治”机制,建立领导干部对自治示范村(居)联系制度。开展生育关怀活动,以母亲节、5.29活动日等重大节日为契机,由局班子领导带领党员干部深入基层开展以“温馨关怀·情暖万家”为主题的走访慰问活动,了解他们的生产生活、子女学习和成才情况,对能协调解决的问题“现场办公”,对暂时未能解决的问题登记备案,进行“回头看”处理。

  4、其他工作井然有序开展。一是财务管理更加规范。2016年根据省、市、区的要求,区卫计局开展了有史以来的第一次资产清查工作,聘请会计师事务所,对局机关、疾控、妇幼、卫监三个二级机构以及七个公办的社区卫生服务中心(卫生院)进行了资产清查,全面摸清了家底,规范了资产管理。从2016年6月开始,经局务会研究决定,聘请会计师事务所对东塘、雨花亭、洞井和跳马等4个社区卫生服务中心(卫生院)进行内部审计,年后也将对剩余的3家公办社区卫生服务中心进行内部审计。二是超额完成献血任务。全区今年共完成无偿献血4980人次,超额完成献血任务。红十字会积极开展“互联网+筹资”活动,为4位困难户向市红会进行“互联网+筹资”立项申报。进一步加强了造血干细胞、器官、遗体捐献知识的宣传力度,不少居民主动和红会联系进行咨询,已有6名自愿者进行了遗体器官捐献登记。在红十字会宣传活动中,共展示宣传板报38块、横幅31条,开展义诊服务1120人次、发放宣传资料6250份,组织防灾减灾、救护知识培训8场次。有1200余人受益。9月13日,在市红十字会举办的全市红十字青少年救护技能竞赛中,我区德馨园小学荣获二等奖。

  四、打造特色亮点,情系惠民利民

  1、全面推进健康促进工作。在全市率先启动“创建全国健康促进区”工作,围绕“八进八促”健康专项行动,开展各类健康场所示范阵地建设,目前已建成歇马亭健康主题公园、圭塘河健康步道、机关大院等健康场所,打造了井旺社区、韶山路社区、枫树山东南海小学、东塘街道社区卫生服务中心等示范场所。编制“健康版图”,将辖区范围内的医疗机构标示出来,为居民搭建一个全方位的健康信息服务平台,由辖区内知名专家担任“健康卫士”,为辖区居民开展免费咨询、低费诊断服务。推出“健康菜单”,通过“十免十优”,全面落实12大项基本公共卫生服务和免费计划生育服务。“十免十优”工作和健康促进工作均在全市做经验发言,“健骨操”比赛获得了省级二等奖、市级一等奖。局直二级机构疾控中心荣获“省级实施《湖南省结核病防治规划(2011-2015年)》先进集体”和“湖南省‘十二五’重点传染病监测 ”先进单位。

  2、深化创建幸福家庭活动。率全省之先,积极探索社会服务管理新模式,开启了“家庭健康发展计划”,推行了“健康雨花、幸福家庭”关爱工程,建立起“奖励、优待、减免、扶持、保障、救助”六位一体的工作机制。开展医养结合试点,设立帮扶基金,提高扶助标准,开展多层次帮扶,实施心理、生育、健康、生活、养老等关怀行动。幸福家庭创建工作被评为省级创新奖,刘德尧、李鸣琴家庭被推送参加国家“幸福家庭”评选活动。

  3、创新流动人口服务品牌。构建了“社区+社会+社工”的“三社”联动模式和流动人口“管理+服务、融入+互动”新机制,开辟了“四大体系百项服务”流动人口均等化服务新体系,创新了社会组织参与流动人口服务管理,井湾子和高桥两个街道成功创建为“湖南省流动人口基本公共卫生计生服务均等化示范街道”。10月国家流管司来区拍摄中央电视台大型纪录片《世纪大迁徙》,12月国家卫生计生委蔡建华一行来区调研流动人口社会融合工作。同升街道实施了“蓝丝带行动—流动女工生殖健康及权益保护促进计划”项目,被国家计生协会列为全国流动人口计生协会示范点创新试点项目。

  4、分层分类建设人才队伍。创新“三级分层和三项分类”新机制,通过开展岗位练兵技能竞赛、健骨操比赛、气排球赛、书法比赛和办公室主任竞聘上岗,打造了一支会干事、能干事、干成事的卫计队伍。彭亮医师荣获省级岗位练兵“城市全科医疗”竞赛项目一等奖,疾控中心荣获市级“疾控系统职业技能竞赛团体二等奖”,“健骨操”比赛荣获省级二等奖、市级一等奖。同时,对本系统人员开展健康促进、计生法律法规、基卫业务等46次培训,参与人数达6000人次。

  雨花区卫生和计划生育局

  2016年12月25日

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